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自然資源部副部長:將繼續(xù)推動礦業(yè)領(lǐng)域投資便利化

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據(jù)中國網(wǎng)消息,由自然資源部、天津市市委和市人民政府支持和指導,中國礦業(yè)聯(lián)合會主辦的2018(第二十屆)中國國際礦業(yè)大會于2018年10月18日至20日在天津梅江會展召開。

   自然資源部副部長凌月明18日發(fā)表致辭稱,將繼續(xù)推動礦業(yè)領(lǐng)域的投資便利化、管理現(xiàn)代化、貿(mào)易自由化,促成礦業(yè)發(fā)展開放新格局。

   具體而言,,優(yōu)化環(huán)境,落實“放管服”改革措施。要全面推行簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,“行政權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力”。合并取消近8成與礦業(yè)權(quán)審批相關(guān)的行政審批事項,積極探索下方礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限,不斷提升礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)領(lǐng)域的營商環(huán)境,推動管理流程規(guī)范化,信息透明化。幾年11月1日起,將降低1585個稅目的進口關(guān)稅,涉及多種非金屬、稀土等礦種。除了降低貨物貿(mào)易的關(guān)稅壁壘,還在多個自貿(mào)協(xié)定中,對涉及狂野的服務貿(mào)易給余樂更高水平的對外開放。

   第二,健全體制,實現(xiàn)資源治理能力現(xiàn)代化。將建立反映市場供應求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值、代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度,健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制,進一步推進礦產(chǎn)資源管理體制和稅費改革,構(gòu)建適合我國礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展所需的法律框架,進一步提高礦產(chǎn)資源規(guī)劃的統(tǒng)籌作用,明晰市場準入對象,明確礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則,制定合理的礦產(chǎn)資源補償費制度和環(huán)境影響評價制度。

   第三,提檔升級,重塑礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是人類與山水林田湖等自然要素相互作用的過程。將統(tǒng)籌兼顧,更好地處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,調(diào)查先行,科學評價環(huán)境承載力;生態(tài)優(yōu)先,有序退出自然保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán);多措并舉,推進綠色勘查;創(chuàng)建綠色礦山,大限度地使礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)。

   第四,科技領(lǐng)軍,提供地礦未來發(fā)展新動能,以“透視地球、深探資源、安全利用”為目標。推進面向2030年的“地球深部探測”重大科技計劃。深入開展基礎地質(zhì)找礦理論研究,“松科二井”鉆透7018米深部地層,獲得了目前完整的白堊紀錄相沉淀記錄;遙感和地球物理勘查技術(shù)裝備實現(xiàn)了跨越式發(fā)展;創(chuàng)新了頁巖氣礦藏的成礦理論和找礦模型,海域天然氣水合物試采取得成功;創(chuàng)新了綠色勘查技術(shù),礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)得到深度應用,為解決未來經(jīng)濟社會發(fā)展的資源問題進行了廣泛而富有成效的探索。

   第五,凌月明說:“我們呼吁各國共商礦業(yè)領(lǐng)域的重大關(guān)切,加強信息溝通、分享成功經(jīng)驗,為國際礦業(yè)合作提供更好的政策環(huán)境。我們互娛共同提升全球資源治理能力,金口子預案全球流凍得脈搏,讓國際產(chǎn)能與國內(nèi)產(chǎn)能相互補位,維護市場穩(wěn)定,降低供需雙方風險。自然資源部愿意與礦業(yè)界同仁攜手向前,為打造全球礦業(yè)命運共同體貢獻中國力量。”


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